我们认为,各国根据《公民权利和政治权利国际公约》在“其管辖区域内”,以及根据《经济、社会、文化权利国际公约》在“缔约国拥有主权和行使领土管辖权的领土内”尊重、保护和履行经济、社会和文化权利,这些义务应为各国在国际层面针对阿富汗人民面临的长期状况采取的行动提供适当参考。我们还请大家反思各国以及联合国如何理解和履行其确保促进人权的职责,以及这是否包括赫希·劳特派特爵士 70 多年前所说的对人权的尊重。我们认为,国际法与人权之间的持续脱节是阿富汗和其他深陷国际冲突的社会无休止地侵犯人权的战争的根源。
阿富汗无休止战争中的域外人权义务
阿富汗无休止的战争最终是针对阿富汗平民的人权、人类尊严和基本自 泰国 WhatsApp 号码 由的保护和承认,阿富汗平民陷入全球反恐行动、美国国家安全考虑和国际体系的交火之中,而国际体系似乎在相互竞争的要求面前陷入瘫痪,并继续容忍令人生疑的拒绝人权义务的域外效力。回顾国际法院 2004 年的围墙咨询意见,原则上,人权条约确实适用于在一国领土之外但受该国管辖(如《公民权利和政治权利国际公约》的情况)或一国对其行使属地管辖权(如《经济、社会、文化权利国际公约》的情况)的人:
“108.《公民权利和政治权利国际公约》的适用范围由该公约第二条第一款规定:
“本公约各缔约国承诺尊重并确保在其领土内和受其管辖的所有个人享有本公约所确认的权利,不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。” 这项规定可以解释为只涵盖既在该国领土内又受该国管辖的个人。它也可以解释为既涵盖在一国领土内的个人,也涵盖在该领土外但受该国管辖的个人……
109. 法院认为,虽然国家的管辖权主要在领土范围内,但有时也可能在国家领土之外行使。考虑到《公民权利和政治权利国际公约》的目标和宗旨,即使在这种情况下,《公约》缔约国也应遵守其规定,这似乎是理所当然的。人权事务委员会的一贯做法与此相一致。因此,委员会认为《公约》适用于国家在外国领土行使管辖权的情况。它就乌拉圭特工在巴西或阿根廷实施逮捕的案件中的行为是否合法作出了裁决。它就乌拉圭驻德国领事馆没收护照的案件作出了同样的裁决……
111. 最后,法院认为《公民权利和政治权利国际公约》适用于一国在其领土之外行使管辖权时实施的行为。